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客(kè)服咨詢(476949982)蘭(lán)州召開污水(shui)處理收費标(biao)準調整聽證(zhèng)會
12月4日上午,蘭(lán)州市就城市(shì)污水處理費(fèi)征收标準調(diào)整召開聽證(zheng)會。根據法定(dìng)議程,物價部(bu)門闡述了調(diào)價理由和♊成(chéng)本分析,13位聽(ting)證代表發表(biao)了意見,其中(zhōng)1人因故未能(néng)到場,但托🏃人(rén)宣讀了書面(miàn)意見。蘭州市(shi)物價局提出(chū)兩個上調方(fāng)案,13名聽證會(huì)代表中,1人反(fǎn)對污水處理(lǐ)費上漲,2人同(tóng)意方案一,即(jí)居民生活用(yong)水處理費由(you)現在的每噸(dūn)0.5元漲為0.7元,10人(ren)一緻同意方(fāng)案二,即由每(měi)噸0.5元漲為0.8元(yuan)。最終是否✌️漲(zhang)價,蘭州市政(zhèng)府🐉将在12月參(can)照聽證💯會意(yì)見作出決定(ding)。
漲價方案:最(zui)低每噸上漲(zhǎng)0.2元
根據蘭州(zhou)市物價局提(tí)出的調價方(fāng)案,包括兩個(ge)上漲标準:
方(fāng)案一:居民生(shēng)活用水污水(shuǐ)處理費收費(fei)标準由現行(háng)0.5元/噸♈,調整為(wei)0.7元/噸,漲幅40%;非(fei)居民用水污(wu)水處理費收(shou)費标準由現(xian)行0.8元/噸,調整(zhěng)為1元/噸。
方案(àn)二:居民生活(huo)用水污水處(chù)理費收費标(biāo)準由現行0.5元(yuan)/噸⛱️,調🈲整為0.8元(yuan)/噸,漲幅60%;非居(jū)民用水污水(shuǐ)處理費收費(fei)标準由現行(hang)0.8元/噸,調整為(wei)1.2元/噸。
聽證結(jié)果:13名代表12人(ren)同意漲價
當(dāng)天,共有13名聽(ting)證代表參加(jia),其中12人同意(yì)上漲。他們♊分(fen)别✏️是蘭州市(shì)消協推薦的(de)6名消費者代(dài)表:張萍、李娟(juān)、唐💋彥紅、常葆(bao)、張海琴和♈聶(nie)風蘭;污水處(chù)理企業代🐕表(biao):段德仁、蔡興(xìng)岷;人大代表(biao):段🧡玉寶;利益(yi)相關方代表(biao):劉青蘭、魯耀(yao)東;專家學者(zhe)羅應龍。這12人(rén)中,有兩人🌈同(tóng)意方案一,10人(rén)同意方案二(èr)。他們的意🥰見(jian)是當前污水(shuǐ)處理企業确(que)實入不敷出(chū)、虧損嚴重,政(zheng)府部門連年(nián)補貼壓力很(hen)大🏃,并且認🈲為(wei)即便上漲,每(měi)月每戶隻多(duo)出幾元的支(zhi)出,對居民影(yǐng)響不大。
漲價(jia)理由:污水處(chù)理企業嚴重(zhòng)虧損
據蘭州(zhōu)市物價局介(jie)紹,蘭州市近(jin)郊四區現有(yǒu)七裡河安甯(níng)、雁兒🔴灣、鹽場(chǎng)和西固4座污(wu)水處理廠,日(rì)生産生活污(wu)水約55萬噸,但(dan)實際日處理(lǐ)量隻有39萬噸(dun),處理率為65%。另(ling)據蘭州市價(jia)格成本監審(shěn)局測🐇算,蘭州(zhōu)污水處理廠(chǎng)年運營費用(yong)約1.9億元,而預(yù)算成本每噸(dun)就達🐆1.05元,這和(he)現行♈征收标(biao)準相比,虧損(sǔn)嚴重。
此外,物(wu)價局援引2025年(nian)12月國務院印(yìn)發的《節能減(jiǎn)排綜合性😍工(gong)🛀🏻作方💯案》(國發(fa)[2007]15号)第36條規定(ding),要“全面開征(zheng)城市污水處(chù)理費并提高(gāo)收費标準,每(mei)噸水平均收(shou)費标準原則(ze)上不低于0.8元(yuan)”。物價局認為(wéi),當前蘭州現(xiàn)行标準與此(cǐ)相比也差距(ju)明顯。
财政補(bǔ)貼有些“力不(bu)從心”
聽證會(hui)上,來自蘭州(zhōu)市财政局的(de)負責人表示(shì),面對多年來(lái)📧虧損的污水(shui)處理企業,一(yī)直都是政府(fu)補貼,但由于(yu)成本逐年加(jiā)大,補貼有些(xie)“力不從心”。據(jù)介紹,2009年到2011年(nián)三年,蘭州累(lèi)計收繳污水(shuǐ)處理費17940萬元(yuán),支付22792萬元,市(shi)财🌈政補貼就(jiu)有4852餘萬元。
來(lái)自城建部門(mén)的負責人坦(tǎn)言,“現在污水(shuǐ)處理必須達(da)到國家标💛準(zhun)才行,否則就(jiù)有被環保部(bù)請去"喝茶"的(de)可能。”她表示(shi)🤞,每年要保質(zhi)完成環保考(kǎo)核,前提條件(jian)是要保證費(fei)✌️用充足。他們(men)認為,上調污(wū)水處理費,“是(shi)國家推🧑🏾🤝🧑🏼進資(zī)源環境價格(gé)改革的重要(yao)舉措,是節能(néng)減排的需要(yào)。”
代表觀點:污(wū)水處理企業(ye)成本過高不(bú)是市民造成(chéng)
作為唯一一(yi)名反對污水(shui)處理價格上(shàng)漲的聽證代(dài)🌐表,來自西北(běi)民族大學的(de)法學教授張(zhāng)朝霞格外引(yǐn)人關注。張朝(chao)霞認為這兩(liǎng)個方案都有(you)需要完善的(de)♍地方,雖然征(zhēng)收⛷️價格上漲(zhang)後可以減輕(qing)政府負擔、提(tí)高市民節水(shuǐ)意識,但是她(tā)發現,現在成(cheng)本♋過高不是(shi)✏️市民造成,而(ér)🈲是一些政策(ce)層面的原因(yīn)。
在參加此次(cì)聽證會前,張(zhāng)朝霞教授就(jiù)對污水處理(li)💃🏻企業的成本(ben)進行了解,她(tā)認為現在成(cheng)本較高的一(yi)個重要原因(yīn)是污水處理(lǐ)❄️廠電費過高(gāo)。在我省,污水(shuǐ)處理廠電價(jia)甚至比大型(xing)工業㊙️企業電(dian)價還高,而國(guó)家有關政策(cè)規定,像污水(shui)處理🌏廠這樣(yàng)承擔環保責(zé)任的企業應(ying)該按優惠電(dian)價執行。
對排(pái)污大戶實施(shī)“特殊政策”
在(zai)聽證會上,不(bu)少代表建議(yi)政府能在提(tí)高污水處理(li)費的同時,考(kǎo)慮低收入人(rén)群補貼标準(zhǔn),并建議對排(pái)污大戶實施(shī)“特殊☔政策”。
一(yī)位代表指出(chu),“征收污水處(chu)理費主要是(shì)為了淨化水(shuǐ)資源👣,排污多(duō)的企業就應(ying)該多承擔責(ze)任,而且不能(neng)客🔆氣。相反地(di),如果🌈有企業(yè)在節能減排(pai)方面做得好(hao),甚至可以達(da)到"零排污",那(nà)政🌏府是否應(yīng)該考慮給他(tā)們予以減免(miǎn)?”
造成影響:月(yue)用水10噸多付(fu)2至3元
蘭州污(wū)水處理費如(ru)果最終上漲(zhǎng),将會對市民(mín)生活造成哪(na)些影⭐響?蘭州(zhou)市物價局的(de)意見是,依據(ju)《甘肅❄️省人民(min)政府關💘于印(yìn)發甘肅省行(hang)業用水定額(e)的通知》,每人(rén)每天用水140升(sheng),再按第六次(cì)人口普查蘭(lan)州城鎮戶均(jun)2.82人❗計算,每戶(hù)月用水量為(wéi)約10噸。按方案(an)一調👄整,每戶(hù)月多支出2元(yuan),年增加支出(chū)24元;按方案二(èr)調整🏃🏻,每戶月(yuè)多支出3元,年(nián)增加支出💃🏻36元(yuán)。
物價局認為(wéi),增加的支出(chu),一般家庭可(ke)以承受。但城(chéng)市低收入群(qún)體有一定困(kùn)難,将通過提(tí)高低收入家(jia)庭補🤟貼标準(zhun)予以消化。
代(dài)表擔憂:可能(neng)推動其他物(wu)價關聯上漲(zhǎng)
對于如果蘭(lan)州污水處理(li)費上漲後造(zào)成的影響,蘭(lan)州市物價局(ju)認為主要是(shì)每戶每月多(duo)支出幾元的(de)費用。但有🔴代(dài)表指出,這樣(yàng)的算法考慮(lǜ)不周全。
一位(wèi)代表直言:“污(wū)水處理費漲(zhǎng)價後,有可能(néng)促使其他民(mín)生商品價格(gé)關聯上漲。”
另(ling)一位代表指(zhǐ)出,“蘭州今年(nian)已經上漲了(le)一次供熱價(jià)格🐆,這次算是(shì)年内第二次(cì)上漲重要民(min)生商品價格(ge),接連漲價可(kě)📱能會對其他(ta)商品價格造(zào)成"隐性影響(xiǎng)"。”
不少代表建(jiàn)議政府出台(tai)最終方案後(hòu),應該加強物(wu)價綜合調👨❤️👨控(kong)🔴,同時一定加(jia)強對低收入(ru)群體的生活(huo)補貼。
小資料(liào):什麼是“污水(shuǐ)處理費”
污水(shui)處理費主要(yao)是政府對生(shēng)産生活排出(chu)污水進行處(chù)理⭐,向排👄污者(zhě)(企業和市民(min))收取一定的(de)技術處🈲理費(fèi)。污水處理費(fei)收費時❤️和水(shuǐ)費一起繳納(na),而且以自來(lai)水用水量為(wéi)計費單位,因(yīn)此兩者容易(yì)混淆。
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